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“六新”机制强党建融合创新促发展

四搭建党建新载体营造推动发展的“实干氛围”

全国国有企业党的建设工作会议召开以来的五年,中铁四局二公司党委把准国有企业“六个力量”,推行党建思想政治工作“六新”工作机制,推动党建思想政治工作与生产经营中心工作深度融合。2020年公司完成营业收入136.76亿元、新签合同额266.03亿元,分别为2016年的148%和185%。公司党委荣获“全国文明单位”“全国思想政治工作优秀企业”“中央企业先进基层党组织”“中国中铁先进基层党组织标杆”等荣誉称号。

一、学深悟透新思想补足党员干部的“精神之钙”

公司党委以“三个抓实”,把习近平新时代中国特色社会主义思想熔铸于党员干部的血脉。一是用好“定盘星”,抓实常态化思想引导。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于本地区本行业指示批示精神,作为公司党委会、党委理论学习中心组学习第一议题,筑牢公司发展的“根”和“魂”。二是把好“方向盘”,抓实集中性主题教育。高质量抓好“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等党内教育;创新“重走枝柳寻根,弘扬二处精神”等自选动作,引导党员牢记初心使命,赓续“红色血脉”。三是当好“主心骨”,抓实阶段性目标引领。在第五次党代会上,明确建设“系统领先、行业优秀”一流现代化综合施工企业的发展愿景;通过党委会、务虚会等形式,提出增设区域分公司、项目模拟股权模式、专业化分公司专精发展等新思路,为公司持续健康发展指明方向。

二、健全完善新机制

担当引领发展的“中流砥柱”

公司党委担责在肩、驰而不息完善三个机制,切实发挥党委“把方向、管大局、促落实”职责。一是完善党建工作融入机制。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,严格履行党委会“前置程序”,厘清党委会与总经理办公会、执行董事办公会等各类会议的议事范围,将党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。五年来,召开党委会34次,研究决策议案530项,为公司持续健康发展提供保障。二是完善工程项目层级“三重一大”决策机制。出台项目“三重一大”决策等制度,明确项目经理办公会决策事项清单,并对会议召开程序、记录纪要等提出具体要求,规范工程项目层级的管理行为。三是完善决策执行监督机制。对巡视巡察、成本督查、审计监督等反馈问题,建立整改落实清单;要求项目书记每季度将落实上级工作情况、参与“三重一大”事项决策情况,形成书面报告报公司党委,确保制度执行不走偏。

三、打造过硬新体系

筑牢强基固本的“三基建设”

公司党委对照中央部署、对照上级要求,坚持“三基建设”焦点不变、镜头不换。在基本组织建设上,与行政机构同步成立党组织,做到应建尽建。4个区域分公司同步成立区域党总支,统筹区域党建工作,形成“发挥中心作用,协调区域各方,共享区域资源,打造区域品牌,共促和谐发展”的党建工作新局面;发文规范“主题党日”,按月通过微信公众号推送各单位的特色做法,年底评选并编印“十佳‘主题党日’案例”供基层党支部借鉴参考。在基本制度建设上,修订59项文件制度,构建每月督办落实、季度工作报告、半年督导检查、年度责任制考核的监督落实制度;探索区域分公司专职党组织书记定期述职区域党建工作,确保公司党委、公司出台的制度落在实处。五年来,公司党委对考核不合格的7名项目书记诫勉谈话。在基本队伍建设上,区域分公司统筹区域项目党务干部的培养使用,每季度开展综合考评,以查代练、以训代练,提升党务人员的综合能力,促其快速成才;公司党委全面加强对党务干部队伍、党员及入党积极分子的培训力度,坚持集中办班与线

下培训相结合,五年累计培训入党积极分子、发展对象350人次,党务干部471人次。

四、搭建党建新载体

营造推动发展的“实干氛围”

公司党委拓展党建工作内涵,坚持“三个定准”,推动党建思想政治工作与生产经营深度融合。一是定准主旋律,以党建活动激发“精气神”。围绕“践行初心使命,争当时代先锋”这一主旋律,并结合年度效益提升目标,试点推行“党员创新工作室”,成立“党建+裴维勇全国劳模创新工作室”“党建+团队创新工作室”。目前,20个工作室已获专利20余项,实现创效千万余元。开展“一部一亮点”“党员一带一”“党员安全员”“党员服务站”等活动,引导优秀党员与普通党员结成共进对子,实现思想、作风、能力共同提升。二是定准新模式,以党建联盟拓展“朋友圈”。创新开展党建联盟工作模式,打通地方政府、建设、施工等多方壁垒,增强多方互信、协同共建,以“党旗引领建精品,共筑交通强国梦”等党建联建活动为载体,推动无锡地铁等市场将党建策划纳入工程招投标中,助力公司打造6个营销40亿元级以上的区域市场。三是定准关键点,以主题活动辉映“党旗红”。聚焦安全风险高、施工组织难度大的重点工程,开展“建智能精品湖杭,为党旗党徽添彩”“建功渝昆高铁,争当时代先锋”等党建主题活动,组织“党员身边无事故、党员手中无次品”争先活动,引导党员亮身份做表率,凝聚员工群众的磅礴力量,确保公司安全生产形势平稳可控。

五、努力开创新局面

织密从严治党的“防控之网”

公司党委把全面从严管党治党责任抓在手上、放在心上、扛在肩上,以“三个始终坚持”营造清风正气。一是始终坚持完善监督体系不放松。

坚持配齐配强专兼职纪检干部,在项目设立党风廉政监督员;把巡察反馈、项目审计、再监督等作为发现问题线索的有效途径,构建“8+N”大监督格局,形成持续威慑。二是始终坚持紧抓廉政教育不懈怠。坚持把廉政教育纳入各类培训“第一课”,做到“逢会必谈”“逢训必讲”;经常性开展日常廉洁谈话,让“红脸出汗”成为常态;紧盯春节、中秋等重要节点,引导干部员工把好“节日关”,守住“廉洁关”。三是始终坚持抓住“关键少数”不松劲。通过每年的职代会对公司领导班子及班子成员进行民主评议,通过党建责任制考核对所有领导干部进行民主测评。五年来,对工作不在状态、履职能力低下、员工评价低的5名领导干部予以降职或撤职。

六营造“争先”新风气

汇聚全体员工的“奋进力量”

公司党委广泛宣贯中国中铁“开路先锋”文化、中铁四局“争先”文化,为公司发展凝心聚力。一是以“争先”文化感召全体员工。通过组织员工参加纪念铁道工程总队入朝作战70周年等系列活动,推动局“争先”文化融入全体员工血脉;通过开展庆祝公司建处50周年等系列活动,提炼形成以“敢为人先、行稳致远的‘实’文化”为核心的二公司传统基因。二是以“人本”理念建设幸福企业。抓实“我为群众办实事”工作,持续探索落实员工休假的有效举措,常态化开展“三必知四必谈五必访”活动和“青年联谊”活动,成立“爱到家”志愿服务队,服务困难员工及家属。三是以“品牌”建设展示企业形象。聚焦重大工程节点,策划玉磨铁路阿墨江特大桥合龙、全国最长的湖底隧道主体工程完工等集中宣传活动,新华社、中央电视台、工人日报等主流媒体进行专题报道;通过积极参加中国土木工程学会桥梁分会年会、安徽省改革开放40周年科技创新成果展等活动,介绍经验、展示成果,提升企业品牌形象。

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