中国中铁四局二公司团委

中铁四局青年安全生产监督岗管理办法(试行)

近年来建筑业施工生产安全事故频发，给社会带来不稳定因素，给企业带来严峻影响，安全生产已成为影响企业健康持续稳定发展至关重要的因素。为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实股份公司及局有关文件精神，切实发挥青年安全生产监督岗在安全生产中的监督保障和示范带头作用，促进全局安全生产有序可控，特制订本办法。

总

 

第一条

开展“青年安全生产监督岗”活动是指以本单位青年员工为主体(包括外协队伍青年)，以安全意识教育、安全技能培训、安全监督管理为主要内容，以服务企业安全生产为目的的群众性安全实践活动。

第二条

青年安全生产监督岗受共青团组织领导，在业务上受行政安全监察部门指导，依据国家有关安全工作的方针、政策、法律法规、上级及本单位有关规定，在青年中开展安全教育、培训、监督等活动。

第三条

青年安全生产监督岗的基本任务是预防和监督，即以预防为主，普及青年安全常识，培训安全生产技能知识，监督安全生产责任制的落实、现场安全隐患的排查，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等(下称“三违”)。

组织机构

第四条

局属各单位应建立青年安全生产监督岗领导小组，生产第一线的基本单位(项目部、作业队、车间、班组等)均应设立青年安全生产监督岗，以责任制体系为基础组建，岗员应分布在各施工点、生产工种、生产工序和生产班组，形成青年安全生产监督岗网络，重点安全控制部位可成立专门的青年安全生产监督岗。在项目团组织成立后一个月内，由团组织联合安质部门，成立青年安全生产监督岗，并报项目安质部和上级团组织备案。

第五条

青年安全生产监督岗由一名岗长和若干岗员组成。项目青安岗员数不低于项目青年总数的20%。外协队伍岗员数不少于青年总数的5%。需从项目部岗员中选取1—2人，担任“青年安全解说员”。

青年安全生产监督岗员应具备的条件：

1、年龄在三十五周岁以下，有较强事业心和责任感的本单位和外协队伍青年员工;

2、从事安全生产监督管理工作必须有一定的安全管理知识，自愿在生产中起模范带头作用;

3、能严格要求自己，认真学习安全和质量管理知识，掌握《共青团安全生产指导手册》等安全生产知识内容，参加项目部团组织开展的安全知识考试，成绩合格。

4、敢于坚持原则，勇于制止“三违”现象和行为。

第六条

青年安全生产监督岗岗长的产生方式。原则上由项目安质部或工程部门的优秀青年担任，从安质部或工程部门推荐产生，岗员原则上由青年安全监督岗岗长和项目团组织推荐产生。

基本职责和要求

第七条

纳入体系。各单位要将青年安全生产监督岗工作纳入本单位安全生产责任制体系，同布置，同检查、同总结。安全部门要将青年安全监督岗作为本部门的一项重要工作来布置、检查、总结，要及时了解工作情况，对存在和反映的问题，及时给予解决或向上级部门汇报。

第八条

签订合同。青年安全生产监督岗实行安全包保责任制，组建后岗长代表青年安全生产监督岗和本级行政签定青年安全生产包保责任书。

第九条

教育培训。采取一定形式，对岗员进行教育培训。每月集中学习一次安全生产方针政策和法律法规、安全生产规章制度、项目安全控制性制度、专项安全方案交底、安全操作规程、劳动保护法规、安全应急预案等，配合团组织开展安全生产活动。

第十条

安全监督。主要采取定期集中监督与不定期分散监督的方式。集中监督每月不少于一次，由岗长召集，人数不少于三分之二。重点监督安全生产责任制的落实、安全标准化工地建设是否规范、本工点、本工种(工序)或所在生产班组“三违”情况，对存在的安全责任制不落实、现场安全隐患等，及时向有关部门报告。不定期分散监督由岗员担负责任和现场隐患排查职责，同时明确自身岗位的安全职责，经常性开展活动，形成排查单应及时交给岗长。岗长应召开总结会，集中听取情况，形成报告，向领导汇报。

第十一条

有形宣传。在工地设立青年安全监督岗警示标识。岗员上岗应佩戴“中国中铁青年安全监督岗员”臂章。项目部设置“青年安全生产监督岗公示栏”，由专人负责管理，统一制作模板格式，内容包括青年安全生产监督岗机构设置、履职情况、重要活动、隐患排查情况、照片等。每年6月(安全月)和11月要在工地和驻地进行集中性青年安全生产宣传。

第十二条

季度活动。每季度开展安全监督、建议以及安全文化活动。每季度由岗长主持召开一次岗员例会，通报季度青年安全生产情况，制定下季度计划，必要时对岗员进行调整。

第十三条

安全团课。配合团支部每季度对团员青年进行不少于一次的专题安全团课教育，应根据项目工程安全控制难点和生产阶段过程中出现的安全问题，拟定团课主题，有针对性地开展安全教育。

第十四条

岗员调整。应根据项目实际及人员变动情况及时调整。连续一个月不上岗，不履行职责，应免除其岗员职务。

第十五条

建立台账。基本内容包括：岗员登记、活动(会议)记录、教育培训记录、监督报告记录等。

第十六条

季度报表。岗长每月向本单位党政领导报告一次青年安全生产情况，每季度向公司团委书面汇报一次本单位青年安全监督岗岗员名单(或调整情况)以及青年安全生产情况(报表见后)。由项目团组织和安质部审核后报上级团委。

基本职权

第十七条

项目部要赋予青年安全监督岗一定的权利。青年安全监督岗岗长应参加本单位安全生产方面的会议和安全监督检查工作。

第十八条

岗员有权制止任何“三违行为”。有权对不安全因素和事故隐患提出处理意见。发现施工(生产)存在重大安全事故隐患，有权建议停止作业或撤出施工(生产)人员，并采取措施。

第十九条

因进行正常的安全监督检查活动受到阻碍时，有权越级报告。

活动考评

第二十条

应把青年安全生产监督岗考评纳入行政考评体系。每年在本单位范围内评选“优秀青年安全生产监督岗”、“优秀青年安全监督岗岗员”工作。

第二十一条

每年由团组织对下一级青年安全生产监督岗工作进行逐级考核。内容主要包括青年安全监督岗职责落实情况、青年安全监督岗合同落实和兑现情况。

本办法自下发之日起执行。

附件1：

青年安全生产包保责任书

附件2

：青年安全生产监督岗工作台账

附件3

：青年安全生产监督岗检查评比表

二〇一一年六月二十四日

附件1：

青年安全生产包保责任书

：

甲方中铁四局×公司×经理部

乙方：中铁四局×公司×经理部青年安全生产监督岗

(岗长签字)

为进一步推进企业青年安全生产监督岗工作，充分发挥青年安全生产监督岗在安全生产中的监督保障和示范作用，激励青年安全生产监督岗岗员的工作积极性和创造性，服务本单位安全目标的实现和施工生产的顺利完成，经理部青年安全生产监督岗与经理部协商签订青年安全生产包保责任书。

一、包保期限：

从工程开工至竣工，或每年一次。

二、甲方责任

1、纳入体系。要切实关心和大力支持青年安全生产监督岗和岗员的工作，将青年安全生产监督岗活纳入安全生产工作体系，同布置、同落实、同奖惩。

2、支持活动。按施工生产要求，提供施工生产安全方面的文件、参考资料以及技术帮助。

3、加强管理。允许并要求青年安全生产监督岗长(团组织负责人)和必要的岗员参加安全生产的会议和活动，并对其提出要求。

三、乙方责任

认真履行青年安全生产监督岗基本职责，详见《中铁四局青年安全生产监督岗管理办法》(需结合实际列出每项具体职责)。

四、考核兑现

1、考核奖惩和兑现工作由安质部门和团组织按季度(每年3、6、9、12月末)进行。

2、本季度青年安全监督岗履行职责情况良好，甲方需兑现岗长 元，岗员 元/人。对制止重大安全隐患的，应给予一次性特别奖励。

七

、本合同一式三份，自签字之日期生效，甲乙双方各执一份，送本单位行政一份。

甲方签字(章)： 乙方签字(章)： 年 月 日 年 月 日

附件2

：

青年安全生产监督岗岗员登记表

序号	姓 名	性别	年龄	政治面貌	职务	岗内 职责分工	备注

青年安全生产监督岗教育培训记录

时 间		地 点
主 题		主 持 人
培训方式
参加人
培训内容

青年安全生产监督岗季度活动（会议）记录

时 间		地 点
主 题		主 持 人
参加人
主要内容

青年安全生产监督岗监督报告记录

时 间			地点
参与岗员
监督重点
发现问题 及隐患
整改建议
岗长签字
反馈意见
项目分管安全领导审批

年 季度青年安全生产监督岗报表

1	青年数/团员数
2	岗员数/调整数
3	安全团课数/主题	/
4	监督次数/主要问题	/
6	提出整改意见数/被采纳的意见名称/建议人
6	安全活动次数/主题	/
7	是否有伤亡情况
8	季度工作小结：
9	项目安质部门意见 （章）
10	项目团组织意见 （章）

单位： (章) 年 月 日

此表于每季末28日前报上级团委

附件3

青年安全生产监督岗检查评比表

单位：(盖章) 年 月 日

序	考核内容					基本 分	自检 得分	考核 得分
1	纳入体系，机构健全，与行政及时签订青年安全包保责任书，科学动态划分岗员责任区和职责；岗员及青年安全解说员配备合理，能完成任务，按需及时调整。					10
2	做好有形化建设，工作职责上墙，青年安全生产监督岗创建牌、公告栏、警示牌、责任区划分牌规范醒目，岗长、岗员佩戴徽章上岗。					10
3	工作台账齐全（岗员登记、教育学习、会议记录、合理化建议、应急预案、活动记录、执行安全监督管理等工作的记录）。					10
4	每季度召开一次岗员安全生产、管理分析会（例会），通报季度青年安全生产、管理情况，制定下季度计划，有会议记录及图片资料。					10
5	每月开展一次青安岗集中监督检查、提合理化建议活动，对查出的问题跟踪处理落实，认真记录，有图片资料。					10
6	每季度至少举办一次有针对性的安全团课、安全文化、应急演练等活动，有记录及图片。					10
7	根据工程安全生产情况，通过标语、板报、短信等加强动态宣传，及时上报信息和先进典型，每月至少报一篇信息，每季度报一个先进典型。					10
8	施工现场重大危险源警示牌规范醒目，现场无安全隐患。					10
9	青年安全包保责任书及时兑现，合理奖惩，未按时间规定兑现扣5分，未遂事故一起扣5分，轻伤一起事故扣10分，重大以上事故取消评优资格。					10
10	岗长每月向本级党政领导汇报工作情况，每季上报报表，每年上报工作总结。					10
11	组织岗员开展其它有意义的活动一次加3分，上报有价值信息或安全合理化建议（被项目安质部采纳）一次加3分。
注：杜绝青工伤亡及重伤事故，出现事故取消评比资格。
合 计						100
项目经理签字			项目青安岗岗长签字		检查组签字