局党委书记张河川在中国中铁四局华东片区区域党建工作指导委员会成立大会上的讲话

        在党的十八大即将召开之际，我们在宁波开展党建主题活动和召开华东片区区域党建工作指导委员会成立大会。借这个机会，就区域党建工作怎么抓，抓什么，我再谈点想法。我们7月份在西安成立了西北片区区域党建工作指导委员会，后又在宜昌成立了中南片区区域党建工作指导委员会。今天，华东片区区域党建工作委员会成立。按照区域党建工作会议的具体要求，对区域党建工作指导委员会主要的工作职责都做了全面的部署。通过这2个月时间来看，特别是新成立的两个区域，西北片区现在已经开展了很好的活动，大家也看到了西北片区区域党建的简报资料，前不久在西北片区七公司、四公司在各自工地，区域活动也全面展开。我想现在大家可能对区域党建活动，在一些具体方法上和方法的把握上，可能还有些不清楚的地方，特别是区域党建工作指导委员会成立以后，怎么样？抓什么？怎样把大家更好地协调互动起来，达到这个目的，大家还有个不断探索和摸索的过程。今年还有几个其他几个片区，合肥地区的、西南片区的区域党建工作机构，争取今年先后成立起来，明年区域党建工作全面推开。在这儿和大家沟通下区域党建的几个想法。委员会的主要职责是在片区把大家联动起来，重点把活动开展起来，这是我们一个中心目的。落脚点是推动区域的项目生产建设，促进项目的滚动发展，这是我们主要的目的。所以我想围绕怎么抓，讲这么几个方面。
        第一，抓重点。什么是重点？说到底就是活动。区域党建工作指导委员会的主要职责跟党委不一样，党委的工作还有个企业发展的大局问题，企业重大思想的决策问题，班子建设问题，党的组织建设，思想政治建设等一系列问题。区域党建工作指导委员会的职责重点就是一项，把活动抓起来。在这个区域内，结合区域生产经营的实际情况，结合党的建设的实际情况，结合项目建设的实际情况，重点是开展活动，这个大家要清楚。主要职责就是设计、组织开展活动。这就是重点。其他的，我们要研究制度建设，还有考核，一系列内业要求等等，这个都是重复性的工作。上次在全局区域党建工作部署会议上，我就讲了，这个工作不要想复杂了，想复杂了就没法进行。全局党的建设工作，今后一段时期，就是两个纲领性的实施意见，一个是加强党建工作的实施意见，第二个是思想政治工作示范线的实施意见。贯彻这两个实施意见，这就是我们指导性的文件。今后我们的考核，怎样把区域党建工作的内容纳入到两个实施意见的贯彻落实当中，纳入到我们的考核标准中。所以，工作指导委员会的主要职责就是组织设计活动，按照业主的要求，按照局党委的统一部署，怎样把项目建设的活动抓起来。重点工作就是一项，把活动抓起来。大家一定要明确，所以我们工作指导委员会，包括牵头单位也好，包括我们其他的辅责单位也好，不要进入误区，我们一说区域党建，不是说另搞一套，主要的工作就是抓活动，这就是我们的重点工作。
       第二，抓难点。什么叫难点？就是我们活动的经常性的问题。怎样保证活动能够经常性的开展，要做好几个结合。一是把分散的活动和集中的活动相结合。区域党建工作指导委员会不能老想着抓活动，不要老想搞集中性的活动，这个很难。首先，我们还是要抓党的活动，包括我们的党建主题活动，还是以各自项目部的分散活动为主，这样才能保证活动的经常性。要根据业主的不同要求适时性地开展集中性活动。各个项目部经常性的活动要坚持，同时，要适时地开展集中性的活动。分散活动和集中活动要结合。二是组织建设活动要和党建主题活动相结合。大家一定要清楚，党的建设的基础，首先要有良好的组织建设的基础，组织要健全，制度要健全，实施意见要贯彻落实好，这是我们基础性的工作。没有这个基础，推动其他活动的开展是不可能的。首先，我们要把基础建设工作抓好，当然，组织建设工作要做好，同时，要适时开展党建主题活动，不能是厚此薄彼。偏重于党建主题活动的开展，忽略基础建设的工作，这样活动最终也不能很好的坚持。没有良好的组织建设做保障，党的建设工作很难开展；同时，我们也不能讲，我们仅仅是抓党的组织建设工作，忽略了党建主题活动的开展。党的建设工作要有载体，我始终认为，党建主题实践活动就是载体，是抓手。组织建设工作是基础的事情，党建主题活动是扩大影响、展示形象的问题，所以大家要把组织建设和党建主题活动结合起来。三是要把党的活动和生产经营活动结合起来。开展党建主题活动，目的性必须要强。目的性强不是说仅就抓党内的活动而抓活动，一定要有很丰富和充实的内容，要和生产经营的各项任务、目标、责任结合起来。像我们现在开展的活动都是主题明确，内容是促进生产经营，促进项目的施工生产，完成各项生产任务。把握住以上三个方面的结合，就能够保证区域活动的经常化，这是区域党建工作的一个方法问题。
       第三，抓关键。区域党建工作的关键在哪里？怎样能够开展起来，怎么能够富有成效，关键是协调。区域党建工作指导委员会怎么能够很好地把各参建单位、各个区域内的项目，协调起来，形成互动，这是我们的一个关键。协调工作，首先把握住这几个方面，一是信息要沟通。在一个区域内，或者同一个业主，区域的生产经营形式或区域生产经营的一些要求，哪些单位能够把这个工作推动和促进的，各单位要相互协调，通过信息的沟通，通过适时地组织一些活动，为我们的生产经营，扩大区域的品牌的形象和影响，营造声势和氛围，不能单打独斗。这是个关键问题，信息要沟通；二是我们要向业主延伸。工作指导委员会的协调不止是内部的协调问题，还有对业主的协调问题。我们做这个事，要让业主参与，要知道。我们今天这个活动，业主积极参与，对员工的精神状态，对企业的管理，对整个队伍的建设，有个全新的认识。通过这个能够感觉到企业这种团队精神，传达企业倡导的一个合作理念。三是要向协作队伍延伸，协作队伍是当前的一个热点，我们内部也好，“党员代表”委派制也好，那都是在做进一步的工作。我们对外，协作队伍是一个广大的群体，也是社会关注的问题，也是我们最容易出现问题的地方，我想我们抓住了这个延伸，把各项工作有所带动，对于我们扩大影响，形成声势都是非常有意义的事情。我们要通过抓住这些关键性的东西，抓住我们的协调和互动，能够使我们形成声势，扩大影响，我们要把这些关键抓住。下一步我们队伍的结构发生很大的变化，由劳动密集型向生产管理型发展，协作队伍面越来越大，在这个现场里面，几千人里面主要是协作队伍，应该把这个产业大局，把这个活动纳入进来，才能形成我们的声势和影响，才能突出我们管理工作的重点。所以抓关键，强调各个区域工作指导委员会，要把协调性的工作抓好，还要做好互动；怎样做好，能够职工响应。工作指导委员会没什么大的职权，就是信息的传递和党委工作的部署、落实，各单位要自觉、主动地组织好活动，要积极主动的做好，要积极的参与，要有主动性，当作党委一项主要的工作，不管是否是主责，都要积极参与。我们区域党建工作的影响，能够形成影响，需要积极参与，否则还是我们一个项目一个单位在搞这样的活动，这样辐射面不大。我们各大子公司，都安排了一个主责单位，既有工作指导的责任，也有积极参与的义务。不是说指导委员会开会了，各位书记都来了，咱们就叫参与，不是这样，关键是各项目经常性的活动参与，这要作为我们今后关键的工作，要推动开了，真正形成各单位的相互协调。或者说我们几个单位，在某一个地区，想共同组织一个活动，谁为主怎么的，我们区域党建离开了各单位的互相互动的参与，就失去了本身的意义，还是单打独斗的意义，形成不了影响和声势。
       第四，抓成效。区域党建工作一定要注重成效，我们区域党建工作，我希望不是一个口号和提法，不是说说而已。今年提出区域党建工作，是我们党建思想政治工作适应企业发展转型，工作方式方法上转型的一个重要举措，是适应企业发展形势的一个重要创新。开展了就一定要坚持下来。所以我们不是说换个提法，换个说法，说说而已，而是要抓成效。抓成效，一是要体现在推动区域党建的氛围的形成。虽然没有全局性的大的主题活动声势，但是我们在一个区域，我们党建思想政治工作还要有一种氛围，要看得见，摸得着。二是要体现在扩大区域企业的品牌影响。通过区域性的党建主题活动，要让大家知道四局，了解四局。通过党建工作的这种形象展示，大家能够看到中铁四局的企业精神，员工队伍的精神面貌，体现我们企业的品牌形象。三是要体现在促进区域项目的生产经营。通过区域党建工作，区域内的各个项目，生产经营工作都能取得很好的业绩。这是我们抓区域党建工作要检验的一个成效，不是为了抓区域党建而抓区域党建，换个口号，换个提法，而是要实实在在的东西。全局对区域党建工作非常重视，大家认识到，区域党建活动，不仅仅是抓党建的活动，通过活动，我们企业的品牌得到树立，为我们下一步的生产经营工作，能创造很好的条件。这就是我们要提倡的。说到底，区域党建工作的落脚点，还是要放在要实现区域各个项目的生产、安全、优质、高效上，体现在各个项目的生产经营地各项任务完成上。区域党建工作和活动开展，要形成一种动力和压力，形象树立了，影响扩大了，就要义无反顾的把项目做好，目标任务要完成，否则我们做的一套，说的一套，最后效果是一套，仅就党建工作抓党建工作，没有达到效果，这也不是我们开展区域党建工作的目的，所以我想通过区域党建工作，落脚点要放在实现区域的滚动经营上，我们区域的党建工作，落脚点还要放在区域的滚动经营上，推动和促进我们生产经营的全面发展，这才能够最终实现我们党的建设工作的转型发展，和企业的转型发展相适应，项目党建的品牌形象有了，区域党建工作做的好，我们社会影响有了，我们能够实现区域的滚动经营，这就达到了我们的目的，这就体现了我们抓区域党建工作为生产经营所服务和保证的。所以，区域党建工作说起来是个全新的东西，是今年我们工作新的部署和安排，是我们党建思想政治工作转型发展的一个重要助手，主要我们在工作中把握住这么几点，注意工作的方式方法，找准我们党建工作的关键点和切入点。我相信，我们区域党建工作在今后一定能够开展的轰轰烈烈，扎扎实实，也为推动我们全局生产经营工作，形成我们党建思想政治工作的又一个亮点。我希望大家下来以后进行认真的研究，希望各单位能够创造出很好的经验。今年，我们一方面抓全局的区域党建工作的全面铺开，另一方面抓区域党建工作方法的摸索和经验上的总结，我们选择一定的时机，还要对区域党建工作进一步做总结推广，相互交流好的经验。明年上半年，全局区域党建工作全面铺开，形成我们四局抓党的建设的一个新的做法。

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