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发挥政治引领作用 推动企业科学发展
发布日期：2013-02-19 10:41:01新闻来源：二公司龟山石场
二公司龟山石场位于淮北市烈山区宋疃镇军王村，是一个具有30年历史的以石料开采、加工、销售为业的生产单位。在近十年经营发展的探索中，石场党委围绕企业发展中心任务，拓宽领域、强化功能，有效发挥企业党组织“抓方向、议大事、管全局”的领航导向作用，体现了党建工作服务于经济建设中心任务的政治保障职能,推动了企业持续、快速、和谐发展。
一、努力建设学习型党组织，提升发展潜力
石场曾经为阜淮、商阜等铁路建设做出过贡献。在近十年中，石场面向市场求生存，逐步演变成以生产加工商业碱石为主的采石企业。石场长期独处皖北一隅，生产经营模式迥异于工程项目部，与公司其他单位交流较少。面对这种情况，场党委积极推进学习型党组织建设，引导广大党员、干部树立终身学习理念，通过学习优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力和破解发展难题的能力。
石场党委积极构建学习平台，引导员工自学，不断增强共促发展的团队凝聚力。一是搭建宣传平台。开辟了学习型企业宣传栏园地，宣传石场生产经营和党建工作取得的成绩，交流个人学习内容。二是搭建岗位锻炼平台。坚持每个月的安全生产大检查由各部门人员轮流起草《情况通报》；安排安质部、物机部和办公室等撰写半年工作总结，阶段性小结、成本分析小结；引导一些生产、管理骨干岗位交流，弥差补缺等，力求锻炼提高。三是搭建交流平台。石场员工大多是自参加工作就没离开过这里，对外界了解很少，组织10名生产骨干到项目参观学习，向阜阳基地各单位学习。四是鼓励员工参加学历考试。石场员工大多数是高中、中技学历，为了提升员工自身素质，石场党委在多方面鼓励员工参加自学考试和成人高考，取得大专学历5人、本科学历2人。
石场党委积极将中心组学习延伸到学习《矿产资源法》、《安全生产许可证条例》、《矿产资源开采登记管理办法》，以及矿山职业危害预防等管理知识，提升参与能力和解决实际工作的能力。2012年，石场《采矿许可证》到期，需要续办。然而，石场现有资源仅还能维持2年。今后何去何从，是需要提前考虑的问题。石场领导班子在学习和与地方交流中了解到，由于各地经济发展的起点不同，采矿业不同程度地存在着数量多、规模小、布局分散、矿产资源开发利用水平低等问题。自2006年开始国家一直在推进矿产资源开发整合，促成科学、有序、合理地开发矿产，而淮北市以煤矿为多，非煤矿山整合还处于起步阶段。场领导班子认为，矿产作为不可再生资源，具有保值、增值潜力，应当利用资源整合，扩增资源，实现持续发展。适逢2012年5月，安徽省国土资源厅和财政厅联合下发了《关于印发2012年度安徽省矿产资源保护与整合项目专项资金申报指南的通知》（皖国土资﹝2012﹞132号），石场领导班子调查了周边的小采石场的生产能力，以及龟山矿区的剩余储量，决定凭借央企纳税规范、安全管理严谨的优势，配合地方进行资源整合，争取整合后的新矿权。积极将想法与市国土资源局和烈山区政府进行了汇报，并得到了赞同。随后，配合烈山区政府制定了以石场为“新矿权主体”的《开发整合实施方案》，报安徽省国土资源厅审批。目前，安徽省已批复了龟山矿区开发整合项目的专项补助资金，整个新矿权正在申办之中。
二、正确把握企业价值取向，引领发展航向
在面向石场求生存、谋发展的实践中，石场党委坚持以“三个满意”（让上级党组织满意、让客户满意、让员工群众满意）承诺作为自己的工作定位，积极引领企业的价值取向，引导员工的思想和行动，保障企业良性运行。
1、树立安全发展理念。采矿属于高危行业。石场存在着高空作业、火工品使用管理、施工用电、碎石加工设备检修维护、专用线装车调车作业等众多危险源。多年来，场党委一直视安全为石场生存发展的基础和保障，在安全管理中，场领导班子成员带头督促落实“旁站制”和“三检制”,坚持轮值巡查、每周检查、每月安全综合检查、重点部位不定期检查等制度，并针对一些安全管理重点，场在施工现场开展消防、触电应急救援实战演练。在平时石场通过开展安全教育培训、安全生产承诺、安全和质量宣誓、撰写安全教育片观后感和“员工安全家书”等活动，促进全员安全意识的提高，至2012年，场已实现了“十三个安全生产年”。炸药库先后被淮北市公安局、安监局授予民用爆炸物品管理“先进单位”、“安全标准库”荣誉称号。
2、树立诚信服务意识。在市场上摔爬滚打10余年，龟山石场依托安全生产标准化管理和优质的服务，在同行业中树立了信誉，逐步与中石化连云港碱厂建立起长期合作的战略伙伴关系。场党委以“让客户满意”为宗旨，在员工中不断强化质量意识和服务意识，关心顾客的想法和诉求，认真履行“以质保誉，以信保量，诚信经营”的承诺。2011年，受国际金融危机的影响，客户方出现资金紧张，相应地要求原料限量供应，资金支付迟缓。面对严峻形势，一方面我场在资金回笼仅有25％的情况下，一如既往地按合同履约，维护和增强双方的互信关系。一方面间断地找碱厂诸多领导反映我场所面临的困难和实际情况，并把我们两家的依附关系传达到碱厂每位领导心中。经过多次的协商，碱厂在权衡利弊再三之后，最终给予了增加碱石供应量的优惠政策。2012年，碱厂对我场碱石的石灰石含量、碱石质量（粒径标准、含土量少）、日生产能力和日常储量等提出了更高的要求，并3次派人来考察。2012年上半年以来，石场先后接待连云港碱厂供应处人员的3次来访。在6月份，石场热情地接待了连云港碱厂组织的山东、江苏等地的6家碱石供应商来我场参观考察。凭着标准化生产管理、严密的安全环保措施，以及生产效率和碱石质量，石场受到了碱厂和同行的好评，最终连云港碱厂将碱石供应量提高了10%（总量达到56%）。
3、树立管理效益观。石场领导班子牢固树立“向管理要效益，以管理促发展”的思想观念，每月组织成本分析会，奖励修旧利废和小改小革，让管理意识、成本意识、效益意识深入人心。2012年5 月，铁道部对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里提高1分钱，仅此一项石场年成本将增加200余万元。同时，受国际经济影响，连云港碱厂对我场碱石每吨压价0.5元，直接利润又减少约50万元。面对如此巨大压力，一方面石场领导班子成员多次去厂方沟通，希望由需求方承担运费上涨。另一方面号召全场员工树立节能降耗意识，加强精细化管理，实现挖潜提效。石场党委及时在全场开展了“提素增效建言献策”活动，并于7月25日组织全体员工及外协员工骨干召开“降本增效与持续发展”讨论会，着重围绕“节能降耗”和“挖潜增效 ”展开讨论。通过座谈讨论并综合员工“合理化建议”，全场在目前的管理思路达成了相应的共识:一是确保“两证”（安全生产许可证、采矿许可证）及时办理。二是拓展销售渠道，开拓效益源泉。三是充分利用业余时间，学业务、学技能、学文化，提升全员素质，提升管理水平。四是多组织外聘人员进行机械基础知识和操作使用、维修知识的学习培训，增强服务保障现场的能力。五是加强现场特种机械设备和陈旧机械的维修保养，延长使用寿命。六是鼓励技术革新和修旧利废，重奖励在节能降耗做出贡献的员工。七是生产、生活中厉行节约，杜绝“跑冒滴漏”。
三、坚持塑造优秀企业文化，形成发展动力
企业文化建设是企业健康发展的基石。龟山石场在近十年面向石场求生存的发展进程中，石场党委坚持以大品德、大胸怀、大视野、大智慧、大毅力 “五种素质”来引导员工，认真践行“发展自我，造福社会”的企业使命，吸收优秀文化元素，努力打造“诚信、重义、尽责、开拓”的石场精神，为企业发展汇集力量源泉。
1、视履行社会责任为重要使命。报效国家、服务社会是国企的当然责任。石场党委始终教育员工牢记央企的社会责任，在生产经营中积极履行社会义务和道义责任，实现经济效益和社会效益双丰收。一是注重环境保护。在生产过程中完善措施，控制粉尘和噪声，加强职业健康防护，尽量减少对环境的影响。二是注重技术进步。在与中石化连云港碱厂确定战略合作关系后，石场投入120万元对3条生产线进行技术改造，提高生产效率。三是积极依法纳税。在经营发展的同时，石场认真履行各项纳税义务，及时规范地对增值税、资源税、城市建设税、教育附加费等各税种进行申报缴纳，成为当地的纳税大户，先后两次荣获安徽省“A级纳税信用单位”称号。四是积极投身公益事业。吸纳地方有文化和一定技术的农民作为临时工，为当地小学改建提供建筑碎石并资助桌椅、校服，赞助当地文娱活动、健康设施等。
2、让农民工融入企业大家庭。石场有职工28人，外聘员工33人。在近几年的生产经营中，石场党委认真贯彻落实公司党委的外协员工与职工“政治上一样平等，管理上一样对待，工作上一样要求，素质上一样提高，生活上一样关心”的“五个一样”管理理念，与外聘员工同工作、同生活、同娱乐。33名外聘员工平均在石场工龄7年以上，在这里都有单户住房，享有免费的网络和闭路电视，家属们可以经常前来探亲。石场为全体员工建立职业健康监护档案，每年对员工进行一次健康体检和职业病诊断。仅有的两个生产工班的班长都是外聘员工，享有与部门负责人同等的工资待遇。2012年石场又对所有外聘员工与职工一样实行了同等的年功工资。在石场这个“大家庭”中，外聘员工们真切感受到与职工“一个样”，在工作和生活中迸发出敬业爱企热情。2012年年初，公司员工王广杰患重病，场党委倡议向王广杰同志捐款献爱心，得到了全场员工和家属的积极响应，共捐款13100元，其中外聘员工捐款3550元。
3、在企地和谐共建中促成发展合力。石场在同一个地方开山30年，生活30年，一直注重与当地乡村建立睦邻友好、互惠合作关系。场多年吸纳周边的村民作为临时工，帮助就业。当地村民建房需用石沫（相当于河沙）前来求助，石场都给予免费帮助，仅2012年就为当地17户村民免费提供石沫760方。当地小学迁移改建，场资助了500多方碎石。在平时，场管理人员参加周边村民的“红白喜事”，经常帮助整修道路，夏季疏通排水沟渠，对村庄主干道经常洒水降尘等。石场热忱帮助当地村民改善生活条件，拉近了场与周边群众的距离，赢得了他们的信赖和支持。石场开山爆破、加工石料，对当地村民生活会造成一定的影响，但是多年来一直无村民投诉事件。
目前，石场已成为淮北市采石行业规模最大、安全生产最为规范的采石场。场领导班子多次被公司党委授予“好班子”称号。2012年度，在全场员工的共同努力下，共生产碎石40.2万方，销售52.5万方，完成总产值3100万元，实现利润305万元。
一、努力建设学习型党组织，提升发展潜力
石场曾经为阜淮、商阜等铁路建设做出过贡献。在近十年中，石场面向市场求生存，逐步演变成以生产加工商业碱石为主的采石企业。石场长期独处皖北一隅，生产经营模式迥异于工程项目部，与公司其他单位交流较少。面对这种情况，场党委积极推进学习型党组织建设，引导广大党员、干部树立终身学习理念，通过学习优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力和破解发展难题的能力。
石场党委积极构建学习平台，引导员工自学，不断增强共促发展的团队凝聚力。一是搭建宣传平台。开辟了学习型企业宣传栏园地，宣传石场生产经营和党建工作取得的成绩，交流个人学习内容。二是搭建岗位锻炼平台。坚持每个月的安全生产大检查由各部门人员轮流起草《情况通报》；安排安质部、物机部和办公室等撰写半年工作总结，阶段性小结、成本分析小结；引导一些生产、管理骨干岗位交流，弥差补缺等，力求锻炼提高。三是搭建交流平台。石场员工大多是自参加工作就没离开过这里，对外界了解很少，组织10名生产骨干到项目参观学习，向阜阳基地各单位学习。四是鼓励员工参加学历考试。石场员工大多数是高中、中技学历，为了提升员工自身素质，石场党委在多方面鼓励员工参加自学考试和成人高考，取得大专学历5人、本科学历2人。
石场党委积极将中心组学习延伸到学习《矿产资源法》、《安全生产许可证条例》、《矿产资源开采登记管理办法》，以及矿山职业危害预防等管理知识，提升参与能力和解决实际工作的能力。2012年，石场《采矿许可证》到期，需要续办。然而，石场现有资源仅还能维持2年。今后何去何从，是需要提前考虑的问题。石场领导班子在学习和与地方交流中了解到，由于各地经济发展的起点不同，采矿业不同程度地存在着数量多、规模小、布局分散、矿产资源开发利用水平低等问题。自2006年开始国家一直在推进矿产资源开发整合，促成科学、有序、合理地开发矿产，而淮北市以煤矿为多，非煤矿山整合还处于起步阶段。场领导班子认为，矿产作为不可再生资源，具有保值、增值潜力，应当利用资源整合，扩增资源，实现持续发展。适逢2012年5月，安徽省国土资源厅和财政厅联合下发了《关于印发2012年度安徽省矿产资源保护与整合项目专项资金申报指南的通知》（皖国土资﹝2012﹞132号），石场领导班子调查了周边的小采石场的生产能力，以及龟山矿区的剩余储量，决定凭借央企纳税规范、安全管理严谨的优势，配合地方进行资源整合，争取整合后的新矿权。积极将想法与市国土资源局和烈山区政府进行了汇报，并得到了赞同。随后，配合烈山区政府制定了以石场为“新矿权主体”的《开发整合实施方案》，报安徽省国土资源厅审批。目前，安徽省已批复了龟山矿区开发整合项目的专项补助资金，整个新矿权正在申办之中。
二、正确把握企业价值取向，引领发展航向
在面向石场求生存、谋发展的实践中，石场党委坚持以“三个满意”（让上级党组织满意、让客户满意、让员工群众满意）承诺作为自己的工作定位，积极引领企业的价值取向，引导员工的思想和行动，保障企业良性运行。
1、树立安全发展理念。采矿属于高危行业。石场存在着高空作业、火工品使用管理、施工用电、碎石加工设备检修维护、专用线装车调车作业等众多危险源。多年来，场党委一直视安全为石场生存发展的基础和保障，在安全管理中，场领导班子成员带头督促落实“旁站制”和“三检制”,坚持轮值巡查、每周检查、每月安全综合检查、重点部位不定期检查等制度，并针对一些安全管理重点，场在施工现场开展消防、触电应急救援实战演练。在平时石场通过开展安全教育培训、安全生产承诺、安全和质量宣誓、撰写安全教育片观后感和“员工安全家书”等活动，促进全员安全意识的提高，至2012年，场已实现了“十三个安全生产年”。炸药库先后被淮北市公安局、安监局授予民用爆炸物品管理“先进单位”、“安全标准库”荣誉称号。
2、树立诚信服务意识。在市场上摔爬滚打10余年，龟山石场依托安全生产标准化管理和优质的服务，在同行业中树立了信誉，逐步与中石化连云港碱厂建立起长期合作的战略伙伴关系。场党委以“让客户满意”为宗旨，在员工中不断强化质量意识和服务意识，关心顾客的想法和诉求，认真履行“以质保誉，以信保量，诚信经营”的承诺。2011年，受国际金融危机的影响，客户方出现资金紧张，相应地要求原料限量供应，资金支付迟缓。面对严峻形势，一方面我场在资金回笼仅有25％的情况下，一如既往地按合同履约，维护和增强双方的互信关系。一方面间断地找碱厂诸多领导反映我场所面临的困难和实际情况，并把我们两家的依附关系传达到碱厂每位领导心中。经过多次的协商，碱厂在权衡利弊再三之后，最终给予了增加碱石供应量的优惠政策。2012年，碱厂对我场碱石的石灰石含量、碱石质量（粒径标准、含土量少）、日生产能力和日常储量等提出了更高的要求，并3次派人来考察。2012年上半年以来，石场先后接待连云港碱厂供应处人员的3次来访。在6月份，石场热情地接待了连云港碱厂组织的山东、江苏等地的6家碱石供应商来我场参观考察。凭着标准化生产管理、严密的安全环保措施，以及生产效率和碱石质量，石场受到了碱厂和同行的好评，最终连云港碱厂将碱石供应量提高了10%（总量达到56%）。
3、树立管理效益观。石场领导班子牢固树立“向管理要效益，以管理促发展”的思想观念，每月组织成本分析会，奖励修旧利废和小改小革，让管理意识、成本意识、效益意识深入人心。2012年5 月，铁道部对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整，货物平均运价水平每吨公里提高1分钱，仅此一项石场年成本将增加200余万元。同时，受国际经济影响，连云港碱厂对我场碱石每吨压价0.5元，直接利润又减少约50万元。面对如此巨大压力，一方面石场领导班子成员多次去厂方沟通，希望由需求方承担运费上涨。另一方面号召全场员工树立节能降耗意识，加强精细化管理，实现挖潜提效。石场党委及时在全场开展了“提素增效建言献策”活动，并于7月25日组织全体员工及外协员工骨干召开“降本增效与持续发展”讨论会，着重围绕“节能降耗”和“挖潜增效 ”展开讨论。通过座谈讨论并综合员工“合理化建议”，全场在目前的管理思路达成了相应的共识:一是确保“两证”（安全生产许可证、采矿许可证）及时办理。二是拓展销售渠道，开拓效益源泉。三是充分利用业余时间，学业务、学技能、学文化，提升全员素质，提升管理水平。四是多组织外聘人员进行机械基础知识和操作使用、维修知识的学习培训，增强服务保障现场的能力。五是加强现场特种机械设备和陈旧机械的维修保养，延长使用寿命。六是鼓励技术革新和修旧利废，重奖励在节能降耗做出贡献的员工。七是生产、生活中厉行节约，杜绝“跑冒滴漏”。
三、坚持塑造优秀企业文化，形成发展动力
企业文化建设是企业健康发展的基石。龟山石场在近十年面向石场求生存的发展进程中，石场党委坚持以大品德、大胸怀、大视野、大智慧、大毅力 “五种素质”来引导员工，认真践行“发展自我，造福社会”的企业使命，吸收优秀文化元素，努力打造“诚信、重义、尽责、开拓”的石场精神，为企业发展汇集力量源泉。
1、视履行社会责任为重要使命。报效国家、服务社会是国企的当然责任。石场党委始终教育员工牢记央企的社会责任，在生产经营中积极履行社会义务和道义责任，实现经济效益和社会效益双丰收。一是注重环境保护。在生产过程中完善措施，控制粉尘和噪声，加强职业健康防护，尽量减少对环境的影响。二是注重技术进步。在与中石化连云港碱厂确定战略合作关系后，石场投入120万元对3条生产线进行技术改造，提高生产效率。三是积极依法纳税。在经营发展的同时，石场认真履行各项纳税义务，及时规范地对增值税、资源税、城市建设税、教育附加费等各税种进行申报缴纳，成为当地的纳税大户，先后两次荣获安徽省“A级纳税信用单位”称号。四是积极投身公益事业。吸纳地方有文化和一定技术的农民作为临时工，为当地小学改建提供建筑碎石并资助桌椅、校服，赞助当地文娱活动、健康设施等。
2、让农民工融入企业大家庭。石场有职工28人，外聘员工33人。在近几年的生产经营中，石场党委认真贯彻落实公司党委的外协员工与职工“政治上一样平等，管理上一样对待，工作上一样要求，素质上一样提高，生活上一样关心”的“五个一样”管理理念，与外聘员工同工作、同生活、同娱乐。33名外聘员工平均在石场工龄7年以上，在这里都有单户住房，享有免费的网络和闭路电视，家属们可以经常前来探亲。石场为全体员工建立职业健康监护档案，每年对员工进行一次健康体检和职业病诊断。仅有的两个生产工班的班长都是外聘员工，享有与部门负责人同等的工资待遇。2012年石场又对所有外聘员工与职工一样实行了同等的年功工资。在石场这个“大家庭”中，外聘员工们真切感受到与职工“一个样”，在工作和生活中迸发出敬业爱企热情。2012年年初，公司员工王广杰患重病，场党委倡议向王广杰同志捐款献爱心，得到了全场员工和家属的积极响应，共捐款13100元，其中外聘员工捐款3550元。
3、在企地和谐共建中促成发展合力。石场在同一个地方开山30年，生活30年，一直注重与当地乡村建立睦邻友好、互惠合作关系。场多年吸纳周边的村民作为临时工，帮助就业。当地村民建房需用石沫（相当于河沙）前来求助，石场都给予免费帮助，仅2012年就为当地17户村民免费提供石沫760方。当地小学迁移改建，场资助了500多方碎石。在平时，场管理人员参加周边村民的“红白喜事”，经常帮助整修道路，夏季疏通排水沟渠，对村庄主干道经常洒水降尘等。石场热忱帮助当地村民改善生活条件，拉近了场与周边群众的距离，赢得了他们的信赖和支持。石场开山爆破、加工石料，对当地村民生活会造成一定的影响，但是多年来一直无村民投诉事件。
目前，石场已成为淮北市采石行业规模最大、安全生产最为规范的采石场。场领导班子多次被公司党委授予“好班子”称号。2012年度，在全场员工的共同努力下，共生产碎石40.2万方，销售52.5万方，完成总产值3100万元，实现利润305万元。
信息录入： 责任编辑：周利